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中共陽泉市公共交通有限責任公司委員會關(guān)于十三屆市委第四輪巡察整改進展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月3日至5月31日，市委第五巡察組對市公共交通有限責任公司黨委進行了政治巡察。8月25日，巡察組向市公共交通有限責任公司黨委反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、巡察整改整體情況
我公司黨委高度重視巡察組反饋意見，認真履行整改主體責任，以強烈的政治責任感和使命感推進整改工作落實。
（一）提高思想認識，強化政治擔當。公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達學(xué)習(xí)市委關(guān)于巡察整改的工作要求和巡察反饋意見，堅持把巡察整改作為一項重大政治任務(wù)，2023年8月29日召開巡察整改動員部署會，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，不斷增強全公司巡察整改的政治自覺、思想自覺。巡察整改以來，先后召開8次黨委會研究推進巡察整改，11月召開巡察整改專題民主生活會，緊緊圍繞巡察反饋指出的問題，深刻剖析問題根源，提出整改措施，嚴肅認真開展批評與自我批評，為全面落實整改任務(wù)奠定了堅實思想基礎(chǔ)。
（二）圍繞巡察整改，全面安排部署。深入貫徹落實巡察整改工作要求，成立由黨組織負責人擔任組長，其他班子成員任副組長，中層環(huán)節(jié)干部為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，就整改工作進行了全面安排部署。召開專題會、黨委會，對巡察整改“三清單”和重點難點問題清單進行研究，確保分工合理、措施精準、可操作性強。集中整改期內(nèi)，共召開3次黨委會、5次巡察整改專題會，推動整改工作有序開展。后續(xù)整改中，將利用專題會議、工作例會等，對未完成整改的問題持續(xù)跟進，對重點難點問題狠抓不放。
（三）層層壓實責任，推動整改落實。黨組織負責人認真履行第一責任人責任，重要工作親自部署，帶頭負責問題整改，審定整改方案，研究整改措施，跟進了解情況。重大問題親自過問，針對公交的生存和發(fā)展等問題，與我省其他地市公交負責同志進行交流；對公交都市創(chuàng)建推進工作重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。班子成員抓緊抓實分管領(lǐng)域整改工作，組織分管部室（單位）匯報進展情況，壓實了整改責任。
（四）聚焦突出問題，統(tǒng)籌聯(lián)動整改。將巡察整改任務(wù)區(qū)分類別，層層分解，堅持巡察整改與開展日常工作相結(jié)合、堅持長短結(jié)合，按照問題性質(zhì)和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改；對需要一定時間解決的，按照既定方案明確責任，確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效；對需要長期整治的，按照整改方案持續(xù)抓牢抓實，有力推動整改任務(wù)落地見效。
二、巡察反饋意見整改落實情況
（一）聚焦“基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況”方面
1.運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，嚴格落實“第一議題”制度，及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，從2023年9月至2024年4月底，市公交公司黨委共開展中心組（擴大）學(xué)習(xí)16次。二是持續(xù)抓好周一例會學(xué)習(xí)，不斷提升黨員干部政策理論水平。截至2024年4月底，共組織開展中心組學(xué)習(xí)5次，中心組（擴大）學(xué)習(xí)11次，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。三是豐富學(xué)習(xí)形式，堅持用好“學(xué)習(xí)強國”等學(xué)習(xí)平臺，通過舉辦專題輔導(dǎo)、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式，教育引導(dǎo)黨員干部以嚴謹負責的態(tài)度，完成各項工作任務(wù)。
2.堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想。一是圍繞我市紅色領(lǐng)航戰(zhàn)略、商圈經(jīng)濟等工作部署，2023年新開通了2條公交線路、延伸了7條公交線路、恢復(fù)了1條公交線路、新增了站點54個、新增了180處智能電子站牌。二是設(shè)立“公交IC卡流動服務(wù)車”在3個便民點服務(wù)，方便距離公交IC卡中心較遠的社區(qū)居民就近辦卡、充值；陽泉公交“漾泉行”APP已于2023年12月上線，實現(xiàn)了電子乘車碼、網(wǎng)上營業(yè)廳、公交卡年審、公交卡充值、意見建議征集、失物招領(lǐng)等功能。通過打造信息化服務(wù)平臺，提高公交的便民服務(wù)能力及水平，進一步方便群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。三是做好陽泉東站接駁服務(wù)，著力完善和優(yōu)化公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，40路延時運營，讓百姓得到更多便利，“小車輪”承載了“大民生”。
3.貫徹落實省市重大決策部署，把握新機遇、實現(xiàn)新發(fā)展。一是主動作為，拓展定制業(yè)務(wù)。目前，開通29條“愛心護學(xué)”定制公交專線，服務(wù)2000余名學(xué)生，解決了困擾多方的難點、堵點問題；開通了形式新穎、氣氛熱烈的“1314主題婚車”，成為不少新人的新選擇；開通企業(yè)通勤線路17條，用安全、準點、經(jīng)濟的服務(wù)，贏得業(yè)務(wù)合作單位的好評。二是深化國企改革，努力降本增效。落實“國企改革三年行動方案”，車輛完好率達99.95%、車輛趟次率達104.41%，最大效率使用營運車輛。三是全面開展清廉國企建設(shè)，創(chuàng)新清廉載體。深化“排憂行動”，按照公司“17189”清廉國企建設(shè)工作任務(wù)作戰(zhàn)圖，利用公交車點多面廣的特點，打造清廉主題宣傳車；11個基層黨支部在公司廉政教育基地開展主題黨日活動，通過參觀學(xué)習(xí)，黨員干部受到黨性教育，進一步堅定了扎實工作、廉潔自律的決心。通過拾金不昧、救助乘客等好人好事，公交向社會傳遞了正能量，廉動力助企取得一定成效。
4.貫徹落實“兩個一以貫之”要求，黨委發(fā)揮把方向、管大局、促落實作用。一是公司黨委班子不斷加強自身建設(shè)，嚴格落實“一崗雙責”，團結(jié)和帶領(lǐng)干部職工保持了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和正確航向。完善了紀委班子建設(shè)，充分發(fā)揮公司紀委的監(jiān)督作用，深入推進作風建設(shè)。二是以公交都市創(chuàng)建為契機，守正創(chuàng)新，升級智能調(diào)度系統(tǒng)，新增智能電子站牌、候車亭棚。通過換乘實時查詢、到站語音提醒、查詢周邊游等功能，幫助乘客了解周邊地理信息，進行本地生活查詢，更好滿足市民候車時的多元需求。三是加強民主管理，豐富企務(wù)公開內(nèi)容，充分發(fā)揮工會職能。深化人文關(guān)懷，開展困難職工慰問走訪，圍繞職工關(guān)心、關(guān)切問題，創(chuàng)新“聆聽”形式，提升民主管理“溫度”。每年開展“春運勞動競賽”、“職工文體藝術(shù)節(jié)”等系列活動，不斷增強職工的凝聚力和向心力。
5.充分認識意識形態(tài)工作的重要性。一是公司黨委嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，班子成員經(jīng)常深入一線，保證溝通渠道暢通，每季度定期召開意識形態(tài)工作分析研判會，及時了解職工的思想動態(tài)。二是加強公交優(yōu)先發(fā)展理念宣傳，2023年綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周以“綠色出行 美好生活”為主題，發(fā)布了《綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動倡議書》，廣泛動員社會各界積極參與綠色出行，積極營造綠色低碳生活方式。三是加強與《陽泉日報》等主流媒體溝通，持續(xù)推送公交好人好事典型事跡，采取以點帶面的方法，有效發(fā)揮典型引領(lǐng)示范帶動作用。同時，抓好陣地建設(shè)，發(fā)揮陣地優(yōu)勢，積極利用“漾泉行”APP、陽泉公交抖音等自媒體積極宣傳工作中的新思路、新舉措、新進展、新成效。
（二）聚焦“群眾身邊腐敗問題和不正之風”方面
1.加強作風建設(shè)，整治“四風”問題。一是深入學(xué)習(xí)，掌握文件精髓要義。扎實學(xué)風，教育引導(dǎo)黨員干部端正學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)思踐悟，提高自身素質(zhì)。二是完善審校制度，以好文風會風涵養(yǎng)好作風，把嚴肅文風會風作為改進作風建設(shè)的重要舉措。三是加強工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把部門環(huán)境衛(wèi)生整治與日常工作結(jié)合起來，定期清理、檢查。
2.加強制度建設(shè)，嚴格內(nèi)控管理。一是加強合同管理，嚴格規(guī)范合同簽訂。各職能部室嚴格按照《民法典》等法律法規(guī)的要求，嚴格合同審核流程，規(guī)范合同的簽訂。二是優(yōu)化工作流程，加強車輛配件管理。明確輪胎更換標準、更換時間、更換責任人，形成駕駛員、修理人員、輪胎管理員、維保中心嚴格審核、層層把關(guān)的四級管理體系，技術(shù)信息部定期抽查。進一步加強用制度管人、用流程管事的機制。三是加強制度建設(shè)，規(guī)范采購監(jiān)管。重新修訂了《陽泉市公共交通有限責任公司集中采購工作辦法》，加強對采購事項全過程、全流程的管控，公司紀委全程監(jiān)督。四是工程管理人員努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)，不斷提升自身素質(zhì)，完善公司工程管理制度，同時，注重過程資料的收集、歸檔，確保對項目建設(shè)的全過程、全流程管控。
3.增強安全防范意識，消除安全隱患。一是始終牢記“人民至上，生命至上”，以“平安公交”建設(shè)為主題，始終堅持“三個敬畏”，嚴格落實“一崗雙責”，每年初層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，完善安全生產(chǎn)責任體系，突出重點、細化目標、分解到人，使安全生產(chǎn)責任落實到底。嚴格落實每月1次全公司所有營運車輛安全隱患大排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行整改，落實安全生產(chǎn)長效機制，認真開展每月安全指標的考核。二是委托第三方對各類食材采取公開招投標方式，篩選出最優(yōu)供應(yīng)商，嚴格按照規(guī)定標準執(zhí)行合同條款。增強食堂工作人員健康意識，做好定時體檢和持證上崗。
（三）聚焦“基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題”方面
1.加強干部隊伍建設(shè)。一是為貫徹市工信局（國資委）關(guān)于深化企業(yè)改革的精神，進一步優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，2023年9月開展了中層干部競聘工作，選聘了13名優(yōu)秀人才到任，充實了干部隊伍，公司紀委全程參與監(jiān)督。二是深化改革，維持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)階段，積極適應(yīng)改革需要，通過調(diào)整班次、管理人員頂崗等方式努力解決專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題。
2.加強黨的組織建設(shè)。一是嚴格落實黨的組織生活制度。我公司將黨建工作納入了公司月考核體系，每月按照黨建工作考核細則逐項打分，做到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作“四同步”，每年末開展黨支部書記抓黨建工作專項述職。基層11個黨支部開展了“錨定目標堅定信仰，鑄魂增智淬煉思想”、“助力鞏衛(wèi)創(chuàng)城，守護文明底色”等為主題形式多樣的主題黨日活動，通過深入社區(qū)提供服務(wù)，參觀廉政教育基地，錘煉了黨員干部的黨性修養(yǎng)。嚴肅黨內(nèi)政治生活，制定專題民主生活會方案，廣泛征求意見，扎實開展談心談話，公司黨委班子成員深刻查擺檢視問題，深刻進行自我剖析，嚴肅開展批評與自我批評，達到了“辣味十足”、“紅臉出汗”的效果。二是嚴格落實“第一議題”制度，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風，既聯(lián)系思想弄清“怎么看”，又結(jié)合工作實踐學(xué)會“怎么辦”，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的有力武器。黨委班子成員分別聯(lián)系2—3個黨建聯(lián)系點，經(jīng)常深入聯(lián)系點傾聽職工呼聲、了解一線工作狀況。截至2024年4月，深入黨建聯(lián)系點17人次。三是黨支部嚴格落實“三會一課”制度，黨支部書記嚴格落實第一責任人責任，交叉檢查督促整改。黨務(wù)工作人員加強學(xué)習(xí)，對黨章、黨規(guī)、黨紀先學(xué)一步、深學(xué)一層，指導(dǎo)實踐工作，不斷豐富黨建工作載體。
3.嚴格制度執(zhí)行。一是公司各層級管理人員充分認識依規(guī)治企的重要性，黨委班子嚴格履行各項議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行公司《大額資金使用管理辦法》的規(guī)定，“三重一大”事項均經(jīng)會議研究。二是加強內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，不斷完善制度建設(shè)，通過把握業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵控制點和潛在風險點，降低企業(yè)運營風險和關(guān)鍵崗位人員的廉潔風險，真正用制度管錢、管事、管人。三是進一步修訂完善《大額資金使用管理辦法》，工作中嚴格執(zhí)行。
（四）聚焦“巡察反饋問題的整改情況”方面
一是全面起底了上輪巡察、審計整改問題，成立工作專班，逐項對照建立整改臺賬，進一步提高政治站位，采取有力措施加強整改。二是公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，公司紀委履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。三是完善了工程管理方面的管理制度、全流程管控，不斷完善和細化決策管理過程，進一步加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督。
三、今后的工作打算
市公交公司黨委將始終提高政治站位，持續(xù)深入抓好后續(xù)整改工作，持續(xù)鞏固巡察反饋問題整改成果，以實實在在的整改成效，堅決做好巡察整改“后半篇文章”。一是以巡察整改為契機，深入推進全面從嚴治黨。市公交公司黨委嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，黨組織負責人履行“第一責任人”責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)抓好市委巡察整改和成果運用，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是鞏固拓展整改成果，大力推進整改工作高效落實。堅持勁頭不松、力度不減、標準不降，持之以恒推進整改。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，持續(xù)鞏固完善整改成效；對需要長期堅持的整改任務(wù)，固化整改舉措，制度化、常態(tài)化推進。同時，注重治本和預(yù)防，結(jié)合公交實際，制定完善相關(guān)制度，做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。三是做好整改與業(yè)務(wù)融合，扎實推動整改成果轉(zhuǎn)化提升?！熬€路有終點，服務(wù)無止境”，市公交公司將把巡察整改工作作為密切干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風、檢驗服務(wù)社會能力的良好機遇，推動公交各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對我單位的巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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中共陽泉市公共交通有限責任公司委員會
2024年7月8日